一、项目概况：1. 建设背景随着云计算、大数据、互联网等新一轮信息技术变革，信息资源日益成为重要的生产要素，信息化在经济社会发展中的引领和支撑作用进一步显现。近年来，国务院及工信部、住建部等各级政府的相关政策明确提出了信息化、智能化、数字化的发展要求，建设智慧园区促进产业数字化转型升级，也成为各级政府的共识。湛江廉江高新区智慧园区建设项目《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快建设数字经济、数字社会、 数字政府，加快产业园区数字化改造，催生新产业新业态新模式。国务院《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号），推动发展数字经济，省级人民政府可将此类投资纳入当地数字经济发展规划并予以支持。国务院《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号），要提升开发区基础设施水平， 建设智慧、智能园区。《湛江市人民政府关于印发湛江市制造业高质量发展“十四五”规划的通知》（湛府〔2021〕45号）提出要坚持工业化、生态化、数字化融合发展的理念，以大项目、大园区、大集群为抓手，深入实施高质量招商引资工程、补链强链工程、重点企业培育工程、科技创新工程、平台载体提质工程、体制机制保障工程六大产业发展重点工程。《廉江市人民政府关于印发廉江市产业园区发展规划（2019-2022年）的通知》提到要促进家电家具、装备制造、渔业及食品加工等传统 产业转型升级，并布局生物医药、新能源，促进大健康产业发展，优化片区产业结构。为贯彻落实各级政府推动数字经济发展的工作部署，全面构建“数字政府”、“数字廉江”，拟建设廉江市高新区智慧园区产业生态平台，推动家电制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，构建具有竞争力的制造业发展体系。2. 建设内容本次项目紧密围绕实现工业化、生态化、数字化为建设目标，通过数字化手段提升园区管理水平，打造廉江市产业园区名片，助力廉江市小家电产业高质量发展，通过高起点、高规划、分步实施的方式逐步完善园区工业化、生态化、数字化的建 设。本次项目建设内容如下：2.1 智慧园区IOC智能运营中心依托IoT、大数据、视频分析、集成通信、GIS等技术及服务，提供园区可视、可管、可控的业务支撑平台，打造廉江市高新区园区大脑，从园区管理、招商管理、土地空间管理，产业分析，能耗管理，环保管理，安全生产，经济运行指标分析等多种管理角度的数据分析，提升廉江市产业园区全方位管理水平。为园区管理者提供实时运营状态，为园区发展提供决策依据。2.2 智慧园区运营管理平台以园区运营方为中心，通过平台与应用，基于园区管委会多业态的管理、监督与服务职能，提供丰富的业务信息化系统， 连接园区运营方与企业，实现园区运营数字化管理，提升园区管委会的管理效能和服务水平。主要包括统一门户、招商管理、产业分析、土地空间管理等应用，实现流程化协同、规范化管理、科学化决策。2.3 智慧园区企业服务平台打造园区统一的企业服务门户，构建面向园区内企业和产业发展服务的生态平台。围绕廉江的优势产业链，汇集各类服务资源为企业提供“找得着、用得起、有保障”的服务，形成“1+3+N”的企业服务网络，打通产业链，完善服务链，丰富配套 链，实现园区、企业、公众、服务机构多元协同发展。提供人才、金融、物流、家电原材料集采等配套服务，家电产业链供需对接服务，产业政策、行业展会等资讯服务。2.4 智慧园区物联网IOT平台建设物联网IOT平台，对园区的设备进行智能化升级和添装部署建设，通过智能设备进行感知采集南向支持多个子系统接 入，北向提供API接口给各应用使用。结合大数据、人工智能等新兴信息技术手段，融合各业务系统的业务数据、各类感知数据，深度挖掘、综合应用，支撑整个智慧园区对于末端设备的可视化运营、实时掌控设备状态，实现廉江市园区运行综合态势展现、产业分析与设备联动。如：通过智能电表、水表改造，降低企业经营的水电成本，实现企业生产成本精细化、可视化； 通过企业“三污”排放的监测设备，实现可循环、低排放、可持续的生产方式，促进园区经济和环境协调发展。3. 建设原则系统的设计应遵循下列原则：1） 实用性原则 ： 系统操作方法简单，让所有用户不培训或只需少量的培训即可使用。2） 先进原则 ： 需采用国际先进的技术路线和体系结构，有较高的性能，符合当今世界技术发展的方向。在进行系统分析设计时，采用面向对象的系统分析设计方法进行设计；采用组件的系统设计开发方法进行应用软件系统详细设计和程序开发；3） 灵活性原则： 坚持以需求为导向，紧紧围绕应用部门的业务应用的要求，支持灵活多变的功能设置。4） 稳定性原则： 系统应能保证每周七天、每天二十四小时持续可靠运行，另外，在整体设计中，根据实际情况采用完善的备份方式和灾难恢复计划，确保系统的稳定性。5） 安全性原则 ： 系统中安全性放在首位，应具有很高的安全性。在要求数据不丢失、系统可靠连续运转的同时，符合中国和国际有关的安全标准，并可在非理想环境下有效工作。6） 可扩展性原则： 为适应内部管理水平的不断提高，系统应具有灵活可靠的可扩展性，所有产品（包括软硬件）的选型及配置应充分考虑到整体系统的可扩展性。7） 集成性原则： 系统充分考虑与其他业务系统之间的接口以及在各业务系统之上构建的综合信息系统的接口，各业务流程间采用无缝设计，最大限度的减少数据录入量，作到了数据“一次录入，重复使用，全程共享”。8） 开放性原则 ： 在主机系统、网络平台、数据库系统的选型上，在应用软件的设计开发上均使用目前国际上成熟、先进的技术，采用符合开放性国际标准和规范的开发运行平台。9） 易维护性原则 ： 系统运行过程中操作应简单容易，系统日常维护、更新、备份、恢复等功能全面，能充分保证数据的完整性与真实性；系统的正常启动和运行过程应不需人工干预。2.1 智慧园区运营管理平台以运营管理的联动感知、智能决策和协同响应为建设目标，构建统一门户、智慧办公、智慧招商、产业分析、土地空间管理、园区服务中心等应用。2.1.1 统一门户要求围绕本次项目招标建设内容建设统一的门户入口，并能够实现所有系统的集中展示，提高园区管理能力和效率。园区门户建设的内容需要包括统一身份认证与管理、消息提醒、园区 公告、园区新闻、待办事项、预警信息、统一入口、智慧招商指标、产业分析指标、土地空间 指标等。2.1.2 招商管理以园区招商业务为主线设计，实现从意向登记、洽谈、跟进到签约的全过程管理，包括招商门户、招商计划、招商项目、招商资源、基础设置等功能，协助政府招商人员更好地开展招商 工作。2.1.3 土地空间管理基于园区及周围国土的规划，对土地信息、房源楼栋信息，围绕园区的土地管理业务流程， 通过信息化、可视化的手段对园区土地进行动态管理。本次项目要求建设土地空间门户、全景 地图、控详规图、房源租赁、地图设置、矢量图设置、基础信息等模块。2.1.4 产业分析通过数据采集，数据处理，数据管理，数据展示等分步走的建设思路构建产业分析体系架构。要求能够对园区的市场结构和市场行为进行自动的调查和分析，并通过直观的图表进行展示，为园区管理方制定科学有效的战略规划提供基于数据的依据。招标内容包括：产业门户、产业地图、运行分析、园企分析、企业档案、采集管理、基础设置、地图设置等。2.1.5 服务中心要求通过信息及资源整合，将线下服务于企业的机构“搬”到线上平台，为园区企业提供“一站式”服务的窗口。平台前端面向园区企业，后台为园区服务方。招标内容包含服务中心门户、服务受理、文件管理、行政服务、贷款服务、物业服务、合同管理、收付款管理、资源管理、纠纷公示、服务评价管理、退园申请等功能。2.1.6 系统管理要求基础平台要求实现对组织机构、人员、权限、基础设置和前台显示的控制与管理，并提供与外部系统的对接接口，由系统管理员统一进行管理。包括首页导航、组织机构、权限管理、系统配置、应用配置、数据交换等模块功能。1） 以流程向导的形式进行管理员实际设置步骤展现，方便管理员快速上手，熟练操作后台；2） 统一组织架构管理，人员信息统一管理；3） 系统应支持用户身份认证登录，支持USB加密认证，支持IP地址访问控制；4） 系统应具备详尽的日志功能，记录操作者，时间，操作内容，文件去向，系统运行记录、错误报警等信息，便于分析与监管；5） 系统应具有完备的数据管理能力，支持数据备份、恢复策略定制，数据分区等操作，支持数据分离存储及增量备份。2.2 智慧园区企业服务平台智慧园区公共服务平台主要围绕基础服务平台、服务大厅、园区资源、网上看房、企业工作台进行系统建设，向园区企业发布通知公告、园区资源、办理企业业务申请及投诉等事项；园 区企业通过公共服务平台向园区管理方提交各种业务办理申请、查看园区通知公告等动态、发 布和预订资源、享受园区方提供的各种服务。1） 平台后台支持对显示内容的新增、修改、删除，要求实现随需调整；2） 页面风格支持多选，可进行定制开发；3） 支持与园区门户网站集成对接应用，实现信息一体化管理和一站式服务。数说123专注于运营商政企信息化项目特别是政务信息化项目，收集了四大运营商中标政企信息化项目的全量数据。将为广大读者全景展示各家运营商省公司、地市公司的政企业务拓展能力、重点合作伙伴、本系统内排名、本区域（地市级）内竞争力、重要项目商机、解决方案。欢迎政企信息化方面的朋友一起关注探讨。关注公众号数说123免费索取全量中标数据信息。